Официальный сайт Администрации и Думы
Пограничного муниципального округа Приморского края

АКТ № 15

по результатам плановой камеральной проверки

(далее – контрольное мероприятие)

МБУ «Районный центр культуры и досуга

Пограничного муниципального района»

(МБУ «РЦКД ПМР»)

п. Пограничный "28" февраля 2019г.

Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления администрации Пограничного муниципального района от 31.01.2019г. N 5 в соответствии с пунктом 1 Плана контрольных мероприятий.

Тема камеральной проверки: организация планирования муниципального задания.

Проверяемый период: 2019 г.

Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда–ревизором финансового управления Евменовой Т.А.

Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 17 рабочих дня.

Проверка начата 05.02.2019г. окончена 28.02.2019г.

В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2019 год, план финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год, расчет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, график перечисления субсидии на финансовое обеспечение, расшифровка к определению расчетно- нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

Общие сведения об объекте контроля:

Муниципальное бюджетное учреждение «Районный центр культуры и досуга Пограничного муниципального района», сокращенное наименование МБУ «РЦКД ПМР», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.

Местонахождение: п. Пограничный, ул. Карла Маркса, 20.

ИНН 2525001142, ОГРН 1082511003080.

Учредителем является администрация Пограничного муниципального района.

Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:

Осаульчук Е.Л. – и.о. директора МБУ «РЦКД ПМР», принята на должность распоряжением Главы администрации Пограничного муниципального района с правом первой подписи на оправдательных документах;

Ционова Е.А. - директор МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МР» ответственный за организацию бухгалтерского учета;

Толстоброва Л.В. – главный бухгалтер МКУ «Центр ФБЭО Пограничного МР» с правом второй подписи на оправдательных документах.

Общий объем проверенных средств составил 6418,2 тыс.руб.

Настоящей проверкой установлено:

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет субсидий из местного и краевого бюджетов.

Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания осуществляется в соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее – Порядок 739).

В нарушение п. 7 Порядка 739 показатель кода по базовому перечню в муниципальном задании не соответствует коду, который содержится в общероссийском перечне, а так же показатели, характеризующие содержание муниципальной услуги сформированы без учета основных видов деятельности, содержащихся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам.

Муниципальной услугой учреждения является организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.

Проверкой установлено, что утвержденное муниципальное задание на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы рассчитано на один финансовый год (2019), не содержит данные о допустимых (возможных) отклонениях от установленных показателей муниципальной услуги в процентах и абсолютных показателях.

Субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания в 2019 году предоставлены на одну муниципальную услугу (количество мероприятий), при этом муниципальное задание сформировано для двух показателей, характеризующие объем муниципальной услуги (количество мероприятий и количество клубных формирований), что нарушает п.3 Порядка, утвержденного постановлением администрации от 31.12.2015 г. № 739.

Муниципальное задание на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы размещено на официальных сайтах (www.bus.gov.ru, сайт администрации ПМР) в установленные сроки.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2019 год рассчитано следующим образом:

(руб.)

Учреждению доведено 2 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества.

Показателем качества муниципальной услуги является:

1. Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуги от общего числа опрошенных– план 83%;

2. Динамика количества проведенных платных мероприятий от общего числа мероприятий культурно - досуговой работы – план 35%.

Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и на иные цели, заключенным между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением с приложением графика перечисления субсидий.

Документом, определяющим направления использования бюджетным учреждением средств, поступающих в виде субсидий на выполнение муниципального задания и на иные цели, доходов от приносящей доход деятельности, является план финансово-хозяйственной деятельности (далее – план ФХД).

Исходя из объемов планируемых мероприятий, связанных с оказанием услуг в соответствии с муниципальным заданием, формируются показатели плана ФХД по поступлениям и выплатам. Формирование плана ФХД осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации Пограничного муниципального района от 10.01.2017 г. № 06 «Об утверждении порядка составления и утверждения плана ФХД муниципальных учреждений Пограничного муниципального района» (далее – Порядок 06).

В нарушение п.1.3. Порядка 06 план ФХД сформирован на финансовый год (2019), а следовало составить на финансовый 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годы. Табличная часть плана ФХД и расчеты (обоснования) к плану ФХД на 2020- 2021 годы отсутствуют.

Выводы:

1. Показатель кода по базовому перечню в муниципальном задании не соответствует коду, который содержится в общероссийском перечне.

2. План ФХД сформирован без учета требований п.1.3. Порядка 06.

3. Муниципальное задание на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы рассчитано на один финансовый год (2019), не содержит данные о допустимых (возможных) отклонениях от установленных показателей муниципальной услуги в процентах и абсолютных показателях.

4. Муниципальное задание содержит два показателя объема муниципальной услуги, расчет утвержден на одну.

Главный специалист 1 разряда - ревизор Евменова Т.А.

Экземпляр акта на 3 (трех) листах получил

и.о. директора МБУ «РЦКД ПМР» Осаульчук Е.Л.