АКТ № 23
по результатам плановой камеральной проверки
(далее – контрольное мероприятие)
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения
«Пограничная средняя общеобразовательная школа № 2
имени Байко Варвары Филипповны Пограничного муниципального округа» (МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО»)
п. Пограничный " 11 " апреля 2022 г.
Камеральная проверка проведена на основании приказа финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа от 28.02.2022 г. № 09 в соответствии с пунктом 2 Плана контрольных мероприятий.
Тема плановой камеральной проверки: полнота и достоверность отчетности об исполнении муниципального задания.
Проверяемый период: 2021 г.
Камеральная проверка проведена главным специалистом 1 разряда - ревизором финансового управления Зининой Е. Е.
Срок проведения камеральной проверки, не включая периоды времени, не засчитываемые в срок ее проведения, составил 29 рабочих дней.
Проверка начата 01.03.2022 г. окончена 11.04.2022 г.
В ходе камеральной проверки исследовано: муниципальное задание на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - муниципальное задание), отчет о выполнении муниципального задания на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы (далее - Отчет), план финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее - План ФХД), отчет об исполнении учреждением плана его финансово- хозяйственной деятельности за 2021 год (далее - ф.0503737).
Общие сведения об объекте контроля:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пограничная средняя общеобразовательная школа № 2 имени Байко Варвары Филипповны Пограничного муниципального округа», сокращенное наименование МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО», является юридическим лицом, функционирует в соответствии с законодательством РФ, Уставом, локальными нормативными актами учреждения.
Местонахождение: п. Пограничный, ул. Пограничная, 6а.
ИНН 2525003742, ОГРН 1152511000355, код организации в соответствии с реестром участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса 053Ь8019.
Учредителем является Администрация Пограничного муниципального округа Приморского края.
Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета (20206Ь80190, 21206Ь80190), открытые в Отделе № 22 УФК по Приморскому краю, имеет свою печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Должностные лица ответственные за организацию деятельности в проверяемом периоде:
Жалнина Ирина Анатольевна – директор МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО», принята на должность распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа с правом первой подписи на оправдательных документах;
Воронова Татьяна Владимировна – заместитель директора по финансам МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО» с правом второй подписи на оправдательных документах.
Общий объем проверенных средств составил 17 725,69 тыс. руб.
Сроки размещения отчетности по исполнению муниципального задания:
Муниципальной услугой, которую оказывает МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО» является реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования.
В соответствии с постановлением администрации Пограничного муниципального района от 31.12.2015 г. № 739 «Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Пограничного муниципального района и финансового обеспечения выполнения муниципального задания» (далее - Постановление 739) отчеты представляются:
- за первый квартал, полугодие и 9 месяцев - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- за отчетный финансовый год - не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Отчет размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальном сайте Администрации Пограничного муниципального округа муниципальными учреждениями.
В пунктах 4.1, 4.2. муниципального задания установлены сроки предоставления и размещения отчетности по исполнению муниципального задания. Сроки соответствуют п. 27 Постановления 739.
Проверкой установлено, что Отчет размещен на сайте www.bus.gov.ru с нарушением сроков (07.02.2022 г.), а на сайте Администрации Пограничного МО – 25.01.2022 г. (сроки соблюдены).
Отчет соответствует форме, установленной Приложением № 2 к постановлению администрации Пограничного муниципального района от 14.06.2018 г. № 320.
Соответствие объема предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Учреждению доведен 1 показатель, характеризующий объем оказываемой муниципальной услуги, значением является численность обучающихся воспитанников в год.
Исполнение муниципального задания по годам:
|
Год |
Утверждено муниципальным заданием на год |
Исполнено на конец года |
Допустимое отклонение, % |
Отклонение, превышающее допустимое значение, % |
Средний размер платы на 1 воспитанника (руб.) |
|
2018 |
291 |
291 |
15 |
0 |
53478,60 |
|
2019 |
297 |
291 |
15 |
0 |
59990,68 |
|
2020 |
297 |
274 |
15 |
0 |
64633,64 |
|
2021 |
290 |
270 |
15 |
0 |
65650,70 |
В 2021 году численность воспитанников на конец года уменьшилась на 20 человек относительно утвержденной муниципальным заданием численности и составила 270 детей, что не превышает допустимое отклонение количественного показателя муниципальной услуги. Количество учащихся в 2021 году уменьшилось на 4 единицы относительно аналогичного периода прошлого года, средний размер платы на содержание одного воспитанника в 2021 году увеличился на 1017,06 рубля или на 1,6 % по сравнению с прошлым годом и составил 65650,70 рубля.
Проанализировав ф.0503737 за 2020 и 2021 годы установлено увеличение расходов на 16,07 тыс. руб., а именно:
|
Наименование показателя |
Код аналитики |
Объем финансового обеспечения, тыс. руб. |
Сумма отклонения изменения (+/-), тыс. руб. |
||
|
2020 год |
2021 год |
||||
|
Выплаты по расходам, всего: |
17 709,62 |
17 725,69 |
+16,07 |
||
|
Расходы на выплату персоналу, из них: |
100 |
15 719,19 |
15 739,69 |
+20,50 |
|
|
Заработная плата |
111 |
12 031,37 |
12 133,61 |
+102,24 |
|
|
Прочие выплаты |
112 |
28,70 |
0,00 |
-28,70 |
|
|
Взносы по обязательному социальному страхованию и иные выплаты |
119 |
3 659,12 |
3 606,08 |
-53,04 |
|
|
Расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего: |
200 |
1 861,31 |
1 938,19 |
+76,88 |
|
|
Уплата налогов, сборов и иных платежей, всего: |
800 |
129,12 |
47,81 |
-81,31 |
|
Рост муниципальной услуги произошел в связи с увеличением расходов на заработную плату.
Соответствие качества предоставленных учреждением муниципальных услуг параметрам муниципального задания:
Показателями, характеризующими качество муниципальной услуги, являются совокупность критериев, определяющих установленные или предполагаемые потребности потребителей услуги. Учреждению доведено 4 показателя, характеризующих качество оказываемой муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- Уровень освоения обучающимися основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по завершении первой, второй, третьей ступени общего образования – исполнение 100 % при плане 100 %;
- Полнота реализации основной общеобразовательной программы начального общего, основного общего, среднего общего образования - исполнение 100 % при плане 100 %;
- Уровень соответствия учебного плана общеобразовательного учреждения требованиям федерального базисного учебного плана – исполнение 100 % при плане 100 %;
- Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой услуги – исполнение 97,8 % при плане 100 %.
При формировании муниципального задания на 2021 год было определено допустимое (возможное) отклонение показателей качества и объема муниципальной услуги от утвержденного на год показателя. Границы допустимого отклонения не превышены.
Выводы:
- Отчет за 2021 год сформирован по установленной форме, но размещен на сайте bus.gov.ru с нарушением сроков;
- Запланированное количество обучающихся в 2021 году исполнено на 93,1%, допустимое отклонение показателя не превышено.
МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО» вправе представить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения копии акта.
Главный специалист 1 разряда - ревизор Зинина Е. Е.
Копию акта контрольного мероприятия получил:
Директор МБОУ «ПСОШ № 2 ПМО» Жалнина И. А.