Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края за 2022 год
Раздел 1. Сведения о внедрении стандарта развития конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края.
1.1. Решение главы Пограничного муниципального округа о внедрении стандарта развития конкуренции в Пограничном муниципальном округе (далее – Стандарт).
Внедрение Стандарта в Пограничном муниципальном округе осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 - 2025 годы» (внесены изменения: постановление от 14.07.2022 № 940).
Актуальная информация о внедрении Стандарта на территории Пограничного муниципального округа размещена на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
1.2. Сведения об источниках финансовых средств, используемых для достижения целей Стандарта.
Финансирование мероприятий, направленных на развитие частного сектора экономики (товарных рынков), за счет средств местного бюджета в 2022 году составило 3525,0 тыс. руб., запланированные средства на 2023 год – 3525,0 тыс. руб.
1.3. Информация об определенном в органе местного самоуправления должностном лице с правом принятия управленческих решений, ответственном за координацию вопросов содействия развитию конкуренции.
- Борщенко Ирина Альбертовна - заместитель главы Администрации по экономическому развитию муниципального округа.
1.4. Информация об определенном в органе местного самоуправления структурном подразделении, уполномоченном содействовать развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе.
- уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе - отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации Пограничного муниципального округа;
- отдел экономического развития и привлечения инвестиций Администрации назначен уполномоченным органом постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 - 2025 годы».
Раздел 2. Сведения о реализации составляющих Стандарта.
2.1. Сведения о заключенном соглашении по внедрению Стандарта между министерством экономического развития Приморского края и Администрацией Пограничного муниципального округа:
- соглашение по внедрению Стандарта заключено с департаментом экономики и развития предпринимательства Приморского края 02.08.2019.
- дополнительное соглашение к соглашению о внедрении стандарта развития конкуренции в Приморском крае заключено 07.09.2020.
Соглашение размещено на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Соглашение о внедрении стандарта развития конкуренции в Приморском крае между департаментом экономики и развития предпринимательства Приморского края и администрацией Пограничного муниципального района Приморского края от 02.08.2019 (pogranichny.ru)
2.2. Сведения об участии в отчетном периоде (24.06.2022, 13.12.2022) в обучающих мероприятиях, проводимых министерством экономического развития Приморского края в режиме видеоконференцсвязи по вопросам содействия развитию конкуренции.
Специалисты отдела экономического развития и привлечения инвестиций Администрации Пограничного муниципального округа принимали участие в обучающих мероприятиях, проводимых министерством экономического развития Приморского края в режиме видеоконференцсвязи по вопросам содействия развитию конкуренции 24.06.2022, 13.12.2022.
2.3. Формирование коллегиального органа при главе муниципального образования по вопросам содействия развитию конкуренции (далее – Коллегиальный орган).
Коллегиальный орган - рабочая группа по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа.
Коллегиальный орган назначен постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 24.12.2020 № 473 «О создании рабочей группы по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа» (внесены изменения постановлением от 12.07.2022 № 927). Ссылка на постановление: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 473 от 24.12.2020 О создании рабочей группы по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа (pogranichny.ru)
В состав рабочей группы входят специалисты Администрации по направлениям и Портных Ольга Николаевна – индивидуальный предприниматель, член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе, помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае.
В 2022 году проведено 3 заседания рабочей группы по содействию развития конкуренции и внедрению Стандарта развития конкуренции на территории Пограничного муниципального округа (25.01.2022, 28.04.2022,13.07.2022).
2.4. Результаты ежегодного мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края.
2.4.1. Результаты анализа ситуации на утвержденных товарных рынках для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе.
- Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами
На территории Пограничного муниципального округа осуществляют деятельность 7 частных хозяйствующих субъектов, имеющих в составе объекты (6 аптек, 4 аптечных пункта). В 2022 году отрыта 1 аптека.
В 2022 году 1 хозяйствующему субъекту предоставлялось в аренду муниципальное имущество.
Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами составляет 100 %.
- Рынок розничной торговли
По состоянию на 01 января 2023 года в сфере розничной торговли на территории Пограничного муниципального округа осуществляет деятельность 191 хозяйствующий субъект, имеющий в своем составе 220 магазинов. Фактическая обеспеченность жителей округа площадью стационарных торговых объектов по состоянию на 1 января 2023 года на 1 тысячу жителей составляет 739,8 кв. м. На территории округа действует 1 розничный универсальный рынок с общим количеством торговых мест – 45. Органами местного самоуправления определена 1 площадка для организации ярмарок с общим количеством торговых мест 50. В 2022 году в округе проведены 22 ярмарки.
28.02.2022, 29.06.2022, 07.09.2022, 01.12.2022 на заседаниях Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в Пограничном муниципальном округе до субъектов бизнеса доведена информация о проведении контрольно - надзорных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке услуг розничной торговли составляет 100 %.
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Администрацией муниципального округа проводятся аукционы на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортам по муниципальным маршрутам. Информация о критериях аукциона и документация об условиях аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, размещается в ЕИС. В 4 квартале 2022 года был проведен аукцион на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.
Администрацией муниципального округа установлены маршруты пассажирских перевозок, графики маршрутов. В 2022 году перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляло 1 предприятие по 7 маршрутам. Для частичного возмещения недополученных доходов, возникших от перевозки пассажиров, Администрацией Пограничного муниципального округа в 2022 году предоставлялась субсидия автотранспортному предприятию.
- Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
На территории муниципального образования на рынке дорожной деятельности осуществляют деятельность 5 хозяйствующих субъектов. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке дорожной деятельности, составляет 60 %.
Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на развитие конкурентной среды в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечения устойчивой работы существующей сети автомобильных дорог для обеспечения круглогодичного непрерывного, безопасного и комфортного движения автомобильного транспорта.
Административные барьеры выхода на данный рынок отсутствуют ввиду того, что выбор исполнителей работ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В рамках муниципальной программы «Модернизация дорожной сети в Пограничном муниципальном округе на 2021 - 2023 годы» в 2022 году проведены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования:
- в п. Пограничный, ул. Комсомольская, ул. Рабочая - Пионерская, ул. Красноармейская;
- в с. Сергеевка, ул. Школьная;
- в с. Барано - Оренбургское, ул. Садовая.
- Сфера наружной рекламы
Сфера наружной рекламы в Пограничном муниципальном округе регулируется не только федеральным законодательством, но и нормативно - правовыми актами Администрации, размещенными на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
- муниципально - правовой акт Пограничного муниципального района от 20.02.2016 № 112-МПА «Положение о порядке и условиях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Пограничного муниципального района»;
- постановление администрации Пограничного муниципального района от 01.02.2016 № 39 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального района Приморского края»;
- постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 20.07.2021 № 721 «Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального округа, аннулирование таких разрешений".
Схема размещения рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального округа утверждена постановлением администрации Пограничного муниципального района от 15.10.2015 № 583 «Об утверждении Схемы размещения рекламных конструкций на территории Пограничного муниципального района» и размещена на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
На рынке наружной рекламы в муниципальном округе работает 1 частная рекламная компания.
В 2022 году разрешения на установку рекламных конструкций не выдавались, на размещение рекламы выдано 1 разрешение.
- Рынок ритуальных услуг
На территории муниципального округа осуществляют деятельность три организации, оказывающие ритуальные услуги.
Реестр организаций, оказывающих ритуальные услуги на территории муниципального округа, ведется и размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
Доля частных хозяйствующих субъектов на рынке ритуальных услуг составляет 100 %.
- Рынок услуг дополнительного образования детей
На территории муниципального образования услуги по дополнительному образованию детей осуществляют 3 муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования и 2 частные организации.
В составе дополнительных образовательных программ в организациях дополнительного образования преобладают программы физкультурно - спортивной, художественно - эстетической, социально - педагогической направленности. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на развитие конкурентной среды.
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей составляет 8 %.
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси
На территории муниципального образования отсутствуют предприятия государственной и муниципальной формы собственности, осуществляющие хозяйственную деятельность на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси. Доля частных хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси составляет 100 %. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории муниципального округа осуществляется на основании разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, выданных министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края. Реализация мероприятий по содействию развития конкуренции на данном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений.
2.4.2. Результаты мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности (с указанием числа респондентов, участвующих в опросах по каждому рынку).
В 2022 году проведено анкетирование субъектов предпринимательской деятельности. В опросе приняли участие 35 субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на рынке Пограничного муниципального округа. Срок существования бизнеса менее 1 года - у 2 субъектов, от 1 до 3 лет - у 8 субъектов, от 3 до 5 лет - у 12 субъектов, более 5 лет - у 13 субъектов.
Субъекты предпринимательской деятельности, принявшие участие в опросе, указали, что осуществляют деятельность в сфере розничной торговли (9 респондентов), розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (3 респондента) , дорожной деятельности (4 респондента) , наружной рекламы (3 респондента), в области семеноводства (1 респондент), оказывают услуги дополнительному образованию детей (3 респондента), по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (3 респондента), легковыми такси (4 респондента), ритуальные услуги (5 респондентов).
Ответили на вопрос: «Какие из перечисленных административных барьеров являются наиболее существенными для ведения текущей деятельности или открытия нового бизнеса на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете?»:
- нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность - 14 респондентов;
- сложность/затянутость процедуры получения лицензий - 4 респондента;
- высокие налоги - 17 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько преодолимы административные барьеры для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете?»:
- административные барьеры есть, но они преодолимы без существенных затрат- 12 респондентов;
- есть барьеры, преодолимые при осуществлении значительных затрат- 1 респондент;
- нет административных барьеров - 11 респондентов;
- затрудняются ответить- 10 респондентов;
- воздержался от ответа – 1 респондент.
Оценили уровень административных барьеров на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете, в текущем году:
- административные барьеры отсутствуют- 12 респондентов;
- бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше - 6 респондентов;
- уровень и количество административных барьеров не изменились - 3 респондента;
- административные барьеры полностью устранены - 1 респондент;
- затрудняются ответить - 12 респондентов;
- воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «По Вашей оценке, как изменился уровень административных барьеров на рынке, основном для бизнеса, который Вы представляете, в течение последних 3 лет?»:
- административные барьеры отсутствуют- 12 респондентов;
- бизнесу стало проще преодолевать административные барьеры, чем раньше- 10 респондентов;
- уровень и количество административных барьеров не изменились- 1 респондент;
- затрудняются ответить - 12 респондентов.
Оценили примерное количество конкурентов бизнеса:
- большое- 3 респондента;
- от 1 до 3 - 18 респондентов;
- от 4 до 8 – 9 респондентов;
- нет конкурентов- 1 респондент;
- затрудняются ответить - 4 респондента.
Ответили на вопрос: «Выберите утверждение, наиболее точно характеризующее условия ведения бизнеса, который Вы представляете?»:
-очень высокая конкуренция (необходимо постоянно (раз в год и чаще) применять новые способы повышения конкурентоспособности) - 1 респондент;
- высокая конкуренция (необходимо регулярно (раз в год или чаще) предпринимать меры по повышению конкурентоспособности нашей продукции/работ/услуг), а также время от времени (раз в 2 - 3 года) применять новые способы ее повышения) - 3 респондента;
- умеренная конкуренция (необходимо регулярно (раз в год или чаще) принимать меры по повышению конкурентоспособности нашей продукции, работ, услуг)- 18 респондентов;
- слабая конкуренция (время от времени (раз в 2 - 3 года) может потребоваться реализация мер по повышению конкурентоспособности нашей продукции/работ/услуг)
нет конкуренции (нет необходимости реализовывать какие-либо меры по повышению конкурентоспособности нашей продукции/работ/услуг) - 10 респондентов;
-нет конкуренции (нет необходимости реализовывать какие-либо меры по повышению конкурентоспособности нашей продукции/работ/услуг) - 2 респондента;
- затрудняются ответить - 1 респондент.
Указали, какие меры за последние 3 года предпринимали по повышению конкурентоспособности продукции, работ, услуг:
- обучение и переподготовка персонала - 8 респондентов;
- новые способы продвижения продукции (маркетинговые стратегии) - 13 респондентов;
- приобретение технического оборудования - 11 респондентов;
- разработка новых модификаций и форм производимой продукции, расширение ассортимента - 2 респондента;
- развитие и расширение системы представительств (торговой сети, сети филиалов и проч.) - 1 респондент.
Ответили на вопрос «Как изменилось число конкурентов бизнеса, который Вы представляете, на основном рынке товаров и услуг за последние 3 года?»:
- не изменилось - 11 респондентов;
- увеличилось более чем на 4 конкурента - 3 респондента;
- увеличилось на 1- 3 конкурента - 13 респондентов;
- затрудняются ответить - 8 респондентов.
2.4.3. Результаты мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции (с указанием числа респондентов, участвующих в опросах по каждому рынку).
В 2022 году проведен мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках Пограничного муниципального округа и состоянием ценовой конкуренции. В опросе приняли участие 20 человек, возраст респондентов от от 35 до 44 лет - 7 чел., от 45 до 54 лет - 7 чел., от 55 - до 64 лет - 4 чел., 65 и старше - 2 чел.
Качеством на рынке услуг дошкольного образования удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 9 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены- 3 чел., затрудняются ответить - 4 чел.; уровнем цен удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 6 чел.
Качеством на рынке услуг общего образования удовлетворены – 1 чел., скорее удовлетворены - 11 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 3 чел.; уровнем цен удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 5 чел.;
Качеством на рынке услуг дополнительного образования удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 10 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 3 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 6 чел.
Качеством на рынке услуг детского отдыха и оздоровления удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 1 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 9 чел., затрудняются ответить - 6 чел.; уровнем цен удовлетворены - 1 чел., скорее удовлетворены - 0 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 7 чел., затрудняются ответить - 8 чел.
Качеством услуг на рынке теплоснабжения удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 6 чел., затрудняются ответить - 2 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 3 чел., скорее не удовлетворены - 10 чел., не удовлетворены - 5 чел., затрудняются ответить - 2 чел.
Качеством на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 4 чел., затрудняются ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 8 чел.
Качеством на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси удовлетворены - 7 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 3 чел.; уровнем цен удовлетворены - 7 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены – 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 2 чел.
Качеством на рынке дорожной деятельности удовлетворены - 1 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить – 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 5 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 8 чел.
Качеством на рынке медицинских услуг удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 1 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 9 чел., затруднились ответить - 5 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 1 чел., скорее не удовлетворены - 6 чел., не удовлетворены - 7 чел., затрудняются ответить - 6 чел.
Качеством на рынке услуг розничной торговли удовлетворены - 6 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 2 чел.; уровнем цен удовлетворены - 6 чел., скорее удовлетворены - 5 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 4 чел.
Качеством на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 10 чел., скорее не удовлетворены - 2 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 3 чел.; уровнем цен удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 7 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 3 чел.
Качеством на рынке ритуальных услуг удовлетворены - 4 чел., скорее удовлетворены - 8 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 2 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 6 чел., скорее не удовлетворены - 5 чел., не удовлетворены - 2 чел., затрудняются ответить - 5 чел.
Качеством в сфере наружной рекламы удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 4 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 5 чел., затрудняются ответить - 10 чел.; уровнем цен удовлетворены - 0 чел., скорее удовлетворены - 3 чел., скорее не удовлетворены - 1 чел., не удовлетворены - 3 чел., затрудняются ответить - 13 чел.
Качеством на рынке социальных услуг - удовлетворены - 3 чел., скорее удовлетворены - 2 чел., скорее не удовлетворены - 3 чел., не удовлетворены - 5 чел., затрудняются ответить – 7 чел.; уровнем цен удовлетворены - 2 чел., скорее удовлетворены - 2 чел., скорее не удовлетворены - 4 чел., не удовлетворены - 4 чел., затрудняются ответить - 8 чел.
2.4.4. Результаты мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг муниципального образования и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
В мониторинге приняли участие 35 субъектов предпринимательской деятельности.
Субъекты предпринимательской деятельности ответили на вопрос: «Оцените качество официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Приморского края, размещаемой в открытом доступе на официальной странице уполномоченного органа, а также на страницах муниципальных образований»:
- уровень доступности: удовлетворительно - 28 респондентов;
- уровень понятности: удовлетворительно - 23 респондента;
- удобство получения: удовлетворительно - 27 респондентов.
Ответили на вопрос: «Оцените, пожалуйста, на Ваш взгляд, полноту размещенной органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным содействовать развитию конкуренции (далее - уполномоченный орган), и муниципальными образованиями информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции»:
- доступность информации о нормативной базе, связанной с внедрением Стандарта в регионе: удовлетворительно - 27 респондентов;
- предоставление возможности прохождения электронных анкет, связанных с оценкой удовлетворенности предпринимателей и потребителей состоянием конкурентной среды региона: удовлетворительно - 31 респондент;
- доступность информации о перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в регионе: удовлетворительно- 30 респондентов;
- обеспечение доступности "дорожной карты" региона: удовлетворительно- 28 респондентов;
- доступность информации о проведенных обучающих мероприятиях для органов местного самоуправления региона: удовлетворительно - 20 респондентов;
- доступность информации о проведенных мониторингах в регионе и сформированном ежегодном докладе: удовлетворительно - 25 респондентов.
Ответили на вопрос: «Укажите, какими источниками информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции Вы предпочитаете пользоваться:
- официальная информация, размещенная на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - 27 респондентов;
- официальная информация, размещенная на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Приморском крае - 19 респондентов;
- официальная информация, размещенная на официальном сайте ФАС России в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - 6 респондентов;
- информация, размещенная на официальных сайтах других исполнительных органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет"- 16 респондентов;
- печатные средства массовой информации - 9 респондентов;
- телевидение - 1 респондент;
- специальные блоги, порталы и прочие электронные ресурсы - 12 респондентов.
Ответили на вопрос: «Укажите, какими источниками информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Приморского края и деятельности по содействию развитию конкуренции Вы доверяете больше всего:
- официальная информация, размещенная на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 26 респондентов;
- официальная информация, размещенная на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Приморском крае - 15 респондентов;
- официальная информация, размещенная на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 6 респондентов;
- информация, размещенная на официальных сайтах других исполнительных органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"- 8 респондентов;
- телевидение - 3 респондента;
- специальные блоги, порталы и прочие электронные ресурсы - 4 респондента.
Потребители товаров, работ и услуг оценили качество официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг муниципального округа, размещенной на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа:
- уровень доступности: удовлетворительно - 12 респондентов, скорее удовлетворительно - 5 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 3 респондента;
- уровень понятности: удовлетворительно - 11 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 3 респондента;
- удобство получения: удовлетворительно - 8 респондентов, скорее удовлетворительно - 8 респондентов, скорее неудовлетворительно - 1 респондент, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 3 респондента.
Потребители оценили полноту размещенной Администрацией Пограничного муниципального округа информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг муниципального округа и деятельности по содействию развитию конкуренции:
- доступность информации о нормативной базе, связанной с внедрением Стандарта в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 7 респондентов, скорее удовлетворительно - 5 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 8 респондентов;
- доступность информации о перечне товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 6 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 1 респондент, затрудняются ответить - 7 респондентов;
- предоставление возможности прохождения анкетирования удовлетворенности состоянием конкурентной среды в Пограничном муниципальном округе: удовлетворительно - 9 респондентов, скорее удовлетворительно - 4 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 1 респондент, затрудняются ответить - 6 респондентов;
- обеспечение доступности «дорожной карты» Пограничного муниципального округа:
удовлетворительно - 7 респондентов, скорее удовлетворительно - 6 респондентов, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов,
затрудняются ответить - 7 респондентов;
- доступность информации о проведенных мониторингах в Пограничном муниципальном округе и сформированном ежегодном докладе: удовлетворительно - 9 респондентов, скорее удовлетворительно - 3 респондента, скорее неудовлетворительно - 0 респондентов, неудовлетворительно - 0 респондентов, затрудняются ответить - 8 респондентов.
2.4.5. Результаты мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов.
По результатам проведенного мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, сформирован реестр (перечень) хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов (с указанием рынка присутствия).
Реестр хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального округа в которых составляет 50 и более процентов, размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа. В реестр включено 18 хозяйствующих субъектов. Хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность в сфере образовательных услуг (общее образование, дошкольное образование, дополнительное образование), культуры, в области бухгалтерского учета. Проведен анализ динамики количества данных хозяйствующих субъектов. Количество хозяйствующих субъектов в 2022 году не изменилось по сравнению с 2021 годом.
2.4.6. Результаты мониторинга удовлетворенности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства деятельностью в сфере финансовых услуг, осуществляемой на территории Пограничного муниципального округа Приморского края.
В 2022 году в мониторинге удовлетворенности населения деятельностью в сфере финансовых услуг приняли участие 30 респондентов. Больше всего респонденты пользуются услугами банков, удовлетворены их работой, а также доверяют этим финансовым организациям.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Банки)»: полностью удовлетворены - 7 респондентов, скорее удовлетворены - 16 респондентов, полностью неудовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 2 респондента, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Микрофинансовые организации): полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 3 респондента, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 24 респондента, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Кредитные потребительские кооперативы)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 27 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними (Ломбарды)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 26 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 24 респондента, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 26 респондентов, воздержались от ответа - 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 8 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 3 респондента, не сталкивались - 15 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены работой/сервисом следующих финансовых организаций при оформлении и/или использовании финансовых услуг или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Брокеры)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивались - 28 респондентов, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Банки)»: полностью доверяют - 5 респондентов, скорее доверяют - 17 респондентов, полностью не доверяют - 1 респондент, скорее не доверяют - 3 респондента, не сталкивались - 3 респондента, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Микрофинансовые организации): полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 3 респондента, полностью не доверяют - 3 респондента, скорее не доверяют - 0 респондентов, не сталкивались - 22 респондента, воздержались от ответа - 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Кредитные потребительские кооперативы)»: полностью доверяют - 1 респондент, скорее доверяют - 0 респондентов, полностью не доверяют - 0 респондентов, скорее не доверяют - 1 респондент, не сталкивались - 27 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Ломбарды)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 0 респондентов, полностью не доверяют - 1 респондент, скорее не доверяют - 2 респондента, не сталкивались - 25 респондентов, воздержались от ответа - 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 1 респондент, полностью не доверяют - 3 респондента, скорее не доверяют – 1 респондент, не сталкивались - 25 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 1 респондент, полностью не доверяют - 1 респондент, скорее не доверяют - 0 респондентов, не сталкивались - 27 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Негосударственные пенсионные фонды)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 4 респондента, полностью не доверяют - 2 респондента, скорее не доверяют - 8 респондентов, не сталкивались - 15 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы доверяете следующим финансовым организациям? (Субъекты страхового дела (страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры)»: полностью доверяют - 0 респондентов, скорее доверяют - 0 респондентов, полностью не доверяют - 1 респондент, скорее не доверяют - 0 респондентов, не сталкивались - 28 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? (Кредиты (банки))»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 16 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 4 респондента, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Вклады (банки)»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 12 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 5 респондентов, не сталкивались - 7 респондентов, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Расчетные (дебетовые) карты, включая зарплатные (банки)»: полностью удовлетворены - 6 респондентов, скорее удовлетворены - 13 респондентов, полностью не удовлетворены – 3 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондентов, не сталкивались - 4 респондента, воздержались от ответа - 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Кредитные карты (банки)»: полностью удовлетворены - 2 респондента, скорее удовлетворены - 8 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 3 респондента, не сталкивались - 12 респондентов, воздержались от ответа - 3 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Переводы и платежи (банки)»: полностью удовлетворены - 6 респондентов, скорее удовлетворены - 20 респондентов, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворены - 0 респондентов, не сталкивался - 1 респондент, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в микрофинансовых организациях»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 1 респондент, полностью не удовлетворены – 3 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 24 респондента, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в микрофинансовых организациях»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 26 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены – 2 респондента, скорее не удовлетворен - 1 респондент, не сталкивались - 26 респондентов, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены – 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 25 респондентов, воздержались от ответа – 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в ломбардах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 24 респондента, воздержались от ответа – 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Добровольное страхование жизни (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 25 респондентов, воздержался от ответа – 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Другое добровольное страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 3 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 23 респондента, воздержались от ответа - 3 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Обязательное медицинское страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 1 респондент, скорее удовлетворены - 13 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 4 респондента, не сталкивались - 8 респондентов, воздержались от ответа - 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Другое обязательное страхование (субъекты страхового дела)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены – 4 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 15 респондентов, воздержались от ответа – 10 респондентов.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Займы в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 25 респондентов, воздержались от ответа – 2 респондента.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Размещение средств в форме договора займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены - 1 респондент, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 26 респондентов, воздержался от ответа - 1 респондент.
Ответили на вопрос: «Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Обязательное пенсионное страхование (негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 9 респондентов, полностью не удовлетворены – 3 респондента, скорее не удовлетворены - 2 респондента, не сталкивались - 13 респондентов, воздержались от ответа – 3 респондента.
Ответили на вопрос: Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Негосударственное пенсионное обеспечение (негосударственные пенсионные фонды)»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 5 респондентов, полностью не удовлетворены - 2 респондента, скорее не удовлетворены - 7 респондентов, не сталкивались - 12 респондентов, воздержались от ответа – 4 респондента.
Ответили на вопрос: Насколько Вы удовлетворены следующими продуктами/услугами финансовых организаций при их оформлении и/или использовании или в любых других случаях, когда Вы сталкивались с ними? Индивидуальные инвестиционные счета»: полностью удовлетворены - 0 респондентов, скорее удовлетворены - 0 респондентов, полностью не удовлетворены – 1 респондент, скорее не удовлетворены - 1 респондент, не сталкивались - 26 респондентов, воздержались от ответа - 2 респондента.
2.4.7. Результаты мониторинга доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг, оказываемых на территории Пограничного муниципального округа.
В 2022 году в мониторинге доступности для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства финансовых услуг приняли участие 30 респондентов. От 77 % до 90 % респондентов поставили оценку от 3 до 5 о доступности каналов обслуживания в их населенном пункте.
Ответили по шкале от 1 до 5 (1- практически недоступно, 5 – легко доступно) на вопрос: «Какие каналы обслуживание есть практически везде в Вашем населенном пункте, а каких не хватает?:
- касса в отделении банка: оценку 1 поставили - 0 чел., оценку 2 - 2 чел., оценку 3- 6 чел., оценку 4 - 4 чел., оценку 5 - 17 чел., воздержались от ответа - 1 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) в отделении банка: оценку 1 поставили - 0 чел., оценку 2 - 2 чел., оценку 3 - 6 чел., оценку 4 - 8 чел., оценку 5 - 12 чел., воздержались от ответа - 2 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) вне отделения банка: оценку 1 поставили - 3 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 7 чел., оценку 4 - 6 чел., оценку 5 - 10 чел., воздержались от ответа - 1 чел.;
- POS-терминал для безналичной оплаты с помощью банковской карты в организациях торговли (услуг): оценку 1 поставили - 2 чел., оценку 2 - 4 чел., оценку 3 - 6 чел., оценку 4 - 5 чел., оценку 5 - 12 чел., воздержались от ответа - 1 чел.;
- платежный терминал для приема наличных денежных средств с целью оплаты товаров (услуг): оценку 1 поставили - 1 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 5 чел., оценку 4 - 8 чел., оценку 5 - 11 чел., воздержались от ответа - 2 чел.;
- отделение почтовой связи: оценку 1 поставили - 2 чел., оценку 2 - 2 чел., оценку 3 - 6 чел., оценку 4 - 5 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержались от ответа - 1 чел.
От 67 % до 87 % респондентов поставили оценку от 3 до 5 о возможности воспользоваться каналами быстро, не тратя много времени на доступ к ним или на ожидание.
Ответили на вопрос: «Какими каналами Вы можете воспользоваться быстро, не тратя много времени на доступ к ним или на ожидание, а для каких требуется время?»
- касса в отделении банка: оценку 1 поставили - 1 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 7 чел., оценку 4 - 4 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержались от ответа - 1 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств) в отделении банка: оценку 1 поставили - 1 чел., оценку 2 - 2 чел., оценку 3 - 5 чел., оценку 4 - 7 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержались от ответа - 1 чел.;
- банкомат или терминал (устройство без функции выдачи наличных денежных средств), установленный не в отделении банка: оценку 1 поставили - 4 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 5 чел, оценку 4 - 3 чел., оценку 5 - 12 чел., воздержались от ответа - 3 чел.;
- POS-терминал для безналичной оплаты с помощью банковской карты в организациях торговли (услуг): оценку 1 поставили - 3 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 8 чел., оценку 4 - 3 чел., оценку 5 - 11 чел., воздержались от ответа - 2 чел.;
- платежный терминал для приема наличных денежных средств с целью оплаты товаров (услуг): оценку 1 поставили - 2 чел., оценку 2 - 2 чел., оценку 3 - 6 чел., оценку 4 - 5 чел., оценку 5 - 14 чел., воздержались от ответа -1 чел.;
- отделение почтовой связи: оценку 1 поставили – 3 чел., оценку 2 - 3 чел., оценку 3 - 7 чел., оценку 4 – 4 чел., оценку 5 - 12 чел., воздержались от ответа - 1 чел.
2.5. Утверждение перечня товарных рынков.
Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе:
- Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами;
- Рынок услуг розничной торговли;
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
- Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования);
- Сфера наружной рекламы;
- Рынок ритуальных услуг;
- Рынок услуг дополнительного образования детей;
- Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси.
Товарные рынки выбраны в соответствии с предложенным министерством экономического развития Приморского края Перечнем, кроме рынка ритуальных услуг. Данные рынки включены в перечень с целью сохранения сложившегося уровня конкурентных отношений в Пограничном муниципальном округе, повышения качества и доступности предоставления услуг в данных сферах деятельности. Рынок услуг розничной торговли выбран еще и в связи с тем, что существует неравномерность распределения торговых объектов на территории муниципального округа (основная часть магазинов сосредоточена в п. Пограничный). Целевые показатели по данным рынкам установлены, исходя из фактического значения показателя в отчетном периоде.
Перечень рынков утвержден постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 - 2025 годы» (внесены изменения: постановление от 14.07.2022 № 940).
ссылка на постановление, размещенное на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 417 от 30.03.2022 Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 – 2025 годы (pogranichny.ru)
ссылка на постановление о внесенных изменениях: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 940 от 14.07.2022 О внесении изменений в постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном (pogranichny.ru)
2.6. Утверждение плана мероприятий («дорожной карты»).
Постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 - 2025 годы» (внесены изменения постановление от 14.07.2022 № 940).
ссылка на постановление, размещенное на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа: http://www.pogranichny.ru/index.php/vse-dokumenty/normativnye-pravovye-akty/postanovleniya-administratsii-pmr/23-postanovleniya-ekonomika/7700-postanovlenie-417-ot-30-03-2022-ob-utverzhdenii-plana-meropriyatij-dorozhnoj-karty-po-sodejstviyu-razvitiyu-konkurentsii-v-pogranichnom-munitsipalnom-okruge-primorskogo-kraya-na-2022-2025-gody
ссылка на постановление о внесенных изменениях: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Постановление № 940 от 14.07.2022 О внесении изменений в постановление Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном (pogranichny.ru)
2.7. Подготовка ежегодного Доклада, подготовленного в соответствии с положениями Стандарта.
Доклад о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Пограничного муниципального округа Приморского края за 2022 год размещается на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в разделе «Развитие конкуренции в Пограничном муниципальном округе: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Развитие конкуренции в Пограничном муниципальном округе (pogranichny.ru)
Раздел 3. Сведения об эффекте, достигнутом при внедрении Стандарта
Реализация мероприятий, направленных на развитие конкуренции, осуществлялась в 2022 году в рамках плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе, утвержденного постановлением Администрации Пограничного муниципального округа от 30.03.2022 № 417 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края на 2022 - 2025 годы» (внесены изменения: постановление от 14.07.2022 № 940). Выполнение запланированных мероприятий обеспечено. Отчет о ходе реализации Плана мероприятий («дорожной карты») за 2022 год размещен на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа по ссылке: Официальный сайт администрации и Думы Пограничного муниципального района Приморского края - Отчет по мероприятиям («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе Приморского края за 2022 год (pogranichny.ru)
Внедрение стандарта позволило выявить ограничения конкуренции на товарных рынках, повысить качество и доступность предоставления услуг на товарных рынках муниципального округа, улучшить торговое обслуживание населения, проживающего в сельской местности.
В сфере торговли проблемными являются удаленные населенные пункты с низкой плотностью населения, в связи с чем торговые объекты на территории муниципального округа распределены неравномерно, имеются населенные пункты, где отсутствуют магазины. Внедрение стандарта способствует улучшению состояния конкурентной среды, в том числе в удаленных населенных пунктах. В 2022 году в шесть населенных пунктов, где отсутствует стационарная торговая сеть (с. Садовое, с. Дружба, п. Таловый, п. Байкал, ст. Гродеково - 2, с. Духовское), организовано выездное торговое обслуживание тремя предприятиями. В целях улучшения обеспечения населения округа продовольственными и промышленными товарами на центральной площади поселка проводились универсальные ярмарки. В 2022 году были организованы и проведены 22 ярмарки.
Развитию конкуренции также способствовали системные мероприятия Стандарта. Организация прозрачных закупочных процедур позволила поставщикам выполнять расширенный поиск по всем видам закупок. В 2022 году заказчикам оказывалась методическая помощь по увеличению доли объемов закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства; специалисты принимали участие в обучающих семинарах. В 2022 году при проведении закупочных процедур предоставлялся приоритет субъектам малого и среднего предпринимательства. Доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, рассчитанная с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», составила 71,17 %.
Администрация Пограничного муниципального округа оказывает информационную, консультационную и методической помощь субъектам малого бизнеса.
В 2022 году предоставлялось муниципальное имущество в аренду 11 субъектам малого предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности.
В целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в 2022 году проведена оценка регулирующего воздействия 4 проектов муниципальных нормативно - правовых актов Пограничного муниципального округа и экспертиза 2 муниципально - правовых актов.
В целях выявления и оценки рисков антимонопольного законодательства в Администрации Пограничного муниципального округа организована система внутреннего обеспечения соответствия деятельности Администрации Пограничного муниципального округа требованиям антимонопольного законодательства. Распоряжением главы Администрации Пограничного муниципального округа от 01.02.2022 № 21 были утверждены карта комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства и план мероприятий («дорожная карта») по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Пограничного муниципального округа на 2022 год.
В рамках исполнения мероприятий по исполнению антимонопольного комплаенса за отчетный период 2022 года в Администрации Пограничного муниципального округа нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации Пограничного муниципального округа в 2022 году (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) не выявлено. При подготовке всех нормативно-правовых актов документы анализируются структурными подразделениями Администрации, а также юридическим отделом Администрации муниципального округа. Проекты нормативно-правовых актов до их принятия размещаются в специальном разделе на официальном сайте. На официальном сайте Администрации и Думы муниципального округа имеется раздел «Антимонопольный комплаенс», в котором размещаются документы, касающиеся организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации муниципального округа (http://www.pogranichny.ru/index.php/vse-dokumenty/antimonopolnyj-komplaens).
Раздел 4. Дополнительные комментарии со стороны муниципального образования Приморского края («обратная связь»)
Предложений в отношении положений Стандарта не имеется.
Раздел 5. Сведения о достижении целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в Плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Пограничном муниципальном округе
|
№ п/п |
Наименование рынка |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Исходное значение показателя в отчетном году |
Целевое значение показателя, установлен ное в утвержденной «дорожной карте» на отчетный год |
Фактическое значение показателя в отчетном году |
Источник данных для расчета показателя |
Методика расчета показателя |
Удовлетворенность потребителей качеством товаров, работ и услуг на рынках муниципального образования и состоянием ценовой конкуренции, процентов |
Удовлетворенность предпринимателей действиями органов местного самоуправления , процентов |
|
1. |
Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 13 человек. (13/20)*100=65%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены - 10 человек. (10/20)*100=50% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 14 человек. (14/20)*100=70%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 65%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 50%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг-70% |
Количество опрошенных -3 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -2 ( 2 /3)*100= 67% Удовлетворенность предпринимателей- 67 % |
|
2. |
Рынок услуг розничной торговли |
Увеличение количества нестационарных и мобильных торговых объектов и торговых мест под них не менее чем на 10 % к 2025 году по отношению к 2020 году |
единицы |
14 |
14 |
15 |
- |
- |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 14 человек. (14/20)*100=70%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены - 11 человек. (11/20)*100=55% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 15 человек. (15/20)*100=75%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 70%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 55%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг-75% |
Количество опрошенных -9 предпринимателей Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -8 ( 8 /9)*100= 89% Удовлетворенность предпринимателей- 89 % |
|
3. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок |
Обеспечение сохранения доли услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 7 человек. (7/20)*100=35%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены -6 человек. (6/20)*100=30% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 8 человек. (8/20)*100=40%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 35%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 30%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 40% |
Количество опрошенных -3 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -1 ( 1 /3)*100= 33% Удовлетворенность предпринимателей- 33 % |
|
4. |
Рынок дорожной деятельности |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) |
проценты |
50 |
60 |
60 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 7 человек. (7/20)*100=35%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены 5 человек. (5/20)*100=25% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 5 человек. (5/20)*100=25%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 35%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 25%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 25 %. |
Количество опрошенных -4 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -4 ( 4 /4)*100= 100% Удовлетворенность предпринимателей- 100 % |
|
5. |
Сфера наружной рекламы |
Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 4 человека. (4/20)*100=20%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены -3 человека. (3/20)*100=15% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности - 4 человека. (4/20)*100=20%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 20%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 15%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 20% |
Количество опрошенных -3 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -2 ( 2 /3)*100= 67% Удовлетворенность предпринимателей- 67 % |
|
6. |
Рынок ритуальных услуг |
Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 12 человек. (12/20)*100=60%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены – 8 человек. (8/20)*100=40% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности – 11 человек. (11/20)*100=55%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг – 60%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг – 40%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 55% |
Количество опрошенных -5 предпринимателей Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -4 ( 4/5)*100= 80% Удовлетворенность предпринимателей- 80 % |
|
7. |
Рынок услуг дополнительного образования |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
проценты |
4,7 |
4,9 |
8,0 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 9 человек. (9/20)*100=45%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены – 10 человек. (10/20)*100=50% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности – 8 человек. (8/20)*100=40%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг– 45%. Удовлетворенность потребителей ценой услуг– 50%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 40% |
Количество опрошенных -3 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -3 ( 3 /3)*100=100% Удовлетворенность предпринимателей- 100% |
|
8. |
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси |
Обеспечение сохранения доли организаций частной формы собственности на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси |
проценты |
100 |
100 |
100 |
- |
В соответствии с Приказом ФАС России от 29.08.2018 № 1232/18 |
Количество опрошенных – 20 человек. Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам качества - 13 человек. (13/20)*100=65%; Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам цены – 14 человек. (14/20)*100=70% Количество ответов «удовлетворен» и «скорее удовлетворен» по вопросам доступности – 10 человек. (10/20)*100=50%; Удовлетворенность потребителей качеством услуг– 65%. Удовлетворенность потребителей ценой – 70%. Удовлетворенность потребителей доступностью услуг- 50% |
Количество опрошенных -4 предпринимателя Количество ответов «удовлетворительно» и «скорее удовлетворительно» -2 ( 2 /4)*100= 50% Удовлетворенность предпринимателей- 50 % |