АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.02.2024 п. Пограничный № 131
О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пограничном муниципальном округе
Во исполнение Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2009 № 121-па «О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае», в целях упорядочения мероприятий по сбору и обмену информацией в вопросах защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Администрация Пограничного муниципального округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пограничного муниципального округа.
2. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете «Вестник Приграничья» и разместить на сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального округа – глава Администрации муниципального округа О.А. Александров
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального округа
от 01.02.2024 № 131
ПОРЯДОК
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Пограничного муниципального округа
1. Настоящий Порядок определяет задачи и основные правила сбора и
обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций на территории Пограничного муниципального округа.
2. Основными задачами сбора и обмена информацией в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:
2.1. Обеспечение Администрации Пограничного муниципального округа, органов управления звена РСЧС Пограничного муниципального округа Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) данными, необходимыми для:
планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению потерь населения и материального ущерба при их возникновении;
принятия решений о введении режимов повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций, а также об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, а также оценки последствий чрезвычайных ситуаций;
своевременного информирования и оповещения населения, органов управления и сил звена РСЧС Пограничного муниципального округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Пограничного муниципального округа, о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
2.2. Накопление статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях; о мерах по защите населения и территории; ведении аварийно- спасательных и других неотложных работ; силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; радиационной, химической, медикобиологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Пограничного муниципального округа и соответствующих объектах, а также сведения о деятельности Администрации муниципального округа и
организаций в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций: о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности: о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Сбор, обработку и обмен информацией по вопросам защиты населения и территории Пограничного муниципального округа осуществляют:
4.1. На муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба
Пограничного муниципального округа (далее - ЕДДС), отдел по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе Администрации муниципального округа (далее – отдел ГО, ЧС и МР).
4.2. На объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов, предприятий), а при их отсутствии подразделения или должностные лица, уполномоченные решением руководителя организации.
5. В зависимости от назначения и сроков предоставления информация подразделяется на оперативную, текущую и информацию о социально-значимых происшествиях.
Оперативную информацию составляют сведения:
о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и их последствиях;
о масштабах чрезвычайных ситуаций, нанесенном материальном ущербе, развитии обстановки;
о мерах по защите населения и территории;
о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
о силах и средствах, задействованных для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
о первоочередных мероприятиях по жизнеобеспечению пострадавшего населения.
Текущей информацией являются сообщения о промышленной и экологической безопасности, мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций, состоянии,
состоянии сил и средств звена РСЧС муниципального округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС, о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
К информации о социально-значимых происшествиях относятся:
- происшествия на морском, речном, железнодорожном, воздушном транспорте (в том числе, факты их угона или захвата либо иных инцидентов, связанных с выходом за рамки нормального функционирования)
- аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики,
потенциально-опасных объектах, гидротехнических сооружениях,
градообразующих и крупных предприятиях (в том числе, пожары);
- пожары и происшествия на объектах с круглосуточным пребыванием людей,
объектах с массовым пребыванием людей, объектах здравоохранения и социального обеспечения, объектах дошкольного образования и иных образовательных учреждений, административных зданиях, объектах торговли и бытового обслуживания, складах, культурно развлекательных и спортивных сооружениях, а также пожары, при которых проводилась массовая эвакуация людей из зданий (сооружений);
- объявление повышенного ранга выезда на пожары, а также выезды на пожары в деревянных многоквартирных зданиях, многоэтажных газифицированных зданиях и высотных зданиях (ранг 2 и выше);
- преступления и угроза преступлений против общественной безопасности (терроризм, захват заложников, массовые беспорядки, блокирование аэродромов и транспортных магистралей);
- возникновение лесных и торфяных пожаров в 20-километровой зоне от населенных пунктов;
- подтопление населенных пунктов или нарушение их жизнеобеспечения в результате подтопления;
- происшествия на водных объектах с гибелью одного или более граждан;
- нарушение дорожного движения и скопление транспорта по причине неблагоприятных метеоусловий;
- прохождение шквалов, ураганов, циклонов, сильного ветра;
- аварийные розливы нефтепродуктов в объеме менее 1 тонны и попадание нефтепродуктов в водные объекты в объеме менее 5 тонн;
- дорожно-транспортные происшествия с общественным транспортом либо с негабаритным и опасным грузом, которые повлекли серьезные повреждения либо ограничение дорожного движения;
- аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых домах, выход из строя транспортных электрических сетей.
- взрывы, выброс аварийно-химически опасных веществ или иных веществ неизвестного происхождения, требующего дополнительного контроля;
- происшествия с детьми, повлекшие причинение вреда здоровью.
- внезапное или частичное обрушение зданий, строящихся объектов и объектов, выведенных в ремонт;
- любой факт землетрясения на территории Приморского края независимо от магнитуды, а также за его пределами, если землетрясение ощущалось на территории региона;
- происшествия, имеющие большой общественный резонанс или потенциал интереса дальнейшего обсуждения в средствах массовой информации и сети Интернет;
- информация о массовых мероприятиях, в том числе протестных.
Срок предоставления информации в течение 10 минут по телефону, с последующей досылкой донесения, содержащего сведения о факте, времени, месте, обстоятельствах и последствиях происшествия.
6. ЕДДС осуществляет сбор, обработку и обмен оперативной информацией
на территории Пограничного муниципального округа и представляет информацию
в Государственное казенное учреждение Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС) и Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Приморскому краю (далее - ЦУКС Главного управления).
7. Отдел ГО, ЧС и МР Администрации муниципального округа осуществляет
сбор, обработку и обмен текущей информацией на территории муниципального округа и представляет информацию в ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС и Главное управление МЧС России по Приморскому краю.
8. Организации, расположенные на территории муниципального округа,
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны информировать:
8.1. Администрацию Пограничного муниципального округа (через ЕДДС) с
применением прямых линий связи, телефонной сети общего пользования, и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»:
- об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, если прогнозируемые параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным МЧС России критериям информации о чрезвычайных ситуациях;
о локальных чрезвычайных ситуациях (происшествиях).
8.2. Рабочих, служащих и население о прогнозируемых или возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них и мерах по обеспечению безопасности.
9. При поступлении оперативной информации в дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов, предприятий) должностные лица этих служб немедленно информируют ЕДДС, которая в свою очередь в установленном порядке информирует ГКУ Приморского края по пожарной безопасности, ГОЧС и ЦУКС Главного управления.
10. ЕДДС незамедлительно доводит информацию об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествиях) до заинтересованных
органов управления звена РСЧС Пограничного муниципального округа Приморской территориальной подсистемы РСЧС.
11. ЕДДС осуществляет учет чрезвычайных ситуаций и происшествий, произошедших
на территории Пограничного муниципального округа.
12. Для передачи оперативной информации, а также любой другой информации из зон чрезвычайных ситуации средства связи и передачи данных используются в первоочередном порядке.