МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ОТ 01.09.2023 № 190-МПА
Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пограничного муниципального округа
Принят решением
Думы Пограничного
муниципального округа
от 31.08.2023 № 425
1. Общие положения
1.1 Настоящий Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Пограничного муниципального округа (далее – Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Приморского края от 06.12.2018 № 412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», Законом Приморского края от 24.12.2018 № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края», постановлением Правительства Приморского края от 18.02.2020 г. N 137-пп «О мерах по реализации статьи 13 Закона Приморского края "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечителей родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края" Уставом Пограничного муниципального округа Приморского края.
1.2 Настоящий Порядок регулирует отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, проживающих на территории Пограничного муниципального округа (далее – дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями, а также устанавливает дополнительную меру социальной поддержки указанных лиц в виде социальной выплаты на приобретение жилых помещений в собственность, удостоверяемой сертификатом (далее - социальная выплата, удостоверяемая сертификатом).
2. Полномочия
2.1 Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот осуществляется структурными подразделениями Администрации Пограничного муниципального округа (далее Администрация):
- отделом имущественных отношений и землепользования Администрации Пограничного муниципального округа (далее – отдел имущественных отношений и землепользования),
- отделом опеки и попечительства Администрации Пограничного муниципального округа (далее – отдел опеки и попечительства).
3. Лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений
3.1. Право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений имеют:
1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений;
2) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
3) Право на предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
3.2. Проживание в ранее занимаемых жилых помещениях детей-сирот, и лиц из их числа, признается невозможным отделом опеки и попечительства, если это противоречит интересам вышеуказанных указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в указанных жилых помещениях лиц:
а) лишенных родительских прав в отношении детей-сирот (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);
б) страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний в соответствии с перечнем, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной муниципальным правовым актом Пограничного муниципального округа, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот.
3.3. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях устанавливается Правительством Приморского края.
4. Организация заключения договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Приморского края
4.1. Отдел опеки и попечительства:
- обеспечивает оформление письменного согласия лиц, указанных в извещении, о планируемом распределении, о заключении договора найма специализированного жилого помещения в отношении осмотренного жилого помещения, либо их письменного отказа от заключения указанного договора и их направление в уполномоченный орган в области образования;
4.2. Отдел имущественных отношений и землепользования:
- направляет лицу, указанному в проекте договора найма специализированного жилого помещения, приглашение подписать проект договора либо вручает лично указанному лицу проект договора для подписания;
- направляет в краевое государственное учреждение, подведомственное уполномоченному органу по управлению имуществом Приморского края и уполномоченное на обеспечение реализации полномочий по управлению имуществом казны Приморского края (далее - краевое учреждение), подписанный договор найма специализированного жилого помещения;
- направляет в краевое учреждение письменный отказ лица от вручения или от подписания проекта договора найма специализированного жилого помещения, а также информирует о неявке надлежащим образом уведомленного лица для подписания проекта договора найма специализированного жилого помещения.
5. Предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
5.1 Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Пограничного муниципального округа (далее - список) формируется уполномоченным органом в области образования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.2 Законные представители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных п. 3 настоящего Порядка, подают в отдел опеки и попечительства:
- заявление о включении в список по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- заявление об исключении из списка субъекта Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении в список на территории Приморского края.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о включении в список, утверждается Правительством Приморского края.
5.3 Дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список в отдел опеки и попечительства.
Лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, вправе самостоятельно либо через своих законных представителей в случае, если они являются недееспособными или ограниченно дееспособными, обратиться с заявлением о включении в список в отдел опеки и попечительства.
5.4 Отдел опеки и попечительства осуществляет контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявлений, указанных в п. 5.2 настоящего Порядка, и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список, предусмотренный порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
5.5 Отдел опеки и попечительства ежегодно в срок до 1 марта текущего года проводит проверку сведений о наличии у лиц, включенных в список (за исключением лиц, в отношении которых в список внесена информация о наличии вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения), права собственности на жилое помещение, права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения или права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
5.6 Порядок взаимодействия уполномоченного органа в области образования, Администрации Пограничного муниципального округа и органов опеки по включению в список или исключению из списка, порядок принятия решения о включении (об отказе во включении) в список, форма журнала регистрации заявлений о включении в список, а также форма журнала регистрации заявлений об исключении из списка по прежнему месту жительства и включении в список в Приморском крае по новому месту жительства, форма списка утверждаются уполномоченным органом в области образования.
5.7 Решение о включении (об отказе во включении) в список (в том числе на основании заявлений об исключении из списка субъекта Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении в список на территории Приморского края), об исключении из списка принимаются отделом опеки и попечительства в сроки, установленные Правительством Российской Федерации, и оформляется постановлением Администрации Пограничного муниципального округа.
5.8 Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в п.п. 1, 2 п. 3 настоящего Порядка, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, в порядке очередности исходя из времени включения таких лиц в список.
5.9 По заявлению в письменной форме лиц, указанных в п.п. 1, 2 п. 3 настоящего Порядка, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
5.10 Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам, подлежащим обеспечению жилыми помещениями на территории Пограничного муниципального округа, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям Пограничного муниципального округа и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям действующего законодательства.
5.11 Жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам на основании постановления Администрации Пограничного муниципального округа, принятого в соответствии с представлением отдела опеки и попечительства о распределении жилого помещения лицу, включенному в список.
5.12 Жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам однократно.
5.13 Норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории Пограничного муниципального округа.
5.14 Отдел опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня включения жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд:
1) обеспечивает оформление письменного согласия лиц, включенных в список, о заключении договора найма специализированного жилого помещения в отношении осмотренного жилого помещения либо их письменного отказа от заключения указанного договора;
2) подготавливает представление о распределении жилого помещения лицу, включенному в список, и направляет его в отдел имущественных отношений и землепользования.
5.15 Отдел имущественных отношений и землепользования:
1) организует осмотр лицами, включенными в список, указанных жилых помещений;
2) в течение 5 рабочих дней со дня получения представления о распределении жилого помещения лицу, включенному в список, принимает решение о предоставлении жилого помещения лицу, выразившему согласие о заключении договора найма специализированного жилого помещения.
3) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилого помещения направляет лицу, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, заказным письмом с уведомлением о вручении приглашение подписать проект договора найма специализированного жилого помещения либо вручает ему лично проект договора найма для подписания.
Отказ лица, указанного в проекте договора найма специализированного жилого помещения, от вручения, а равно как и от подписания проекта данного договора оформляется в письменном виде.
Лицо, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, считается надлежащим образом уведомленным в случае направления приглашения заказным письмом либо личного вручения ему проекта договора найма специализированного жилого помещения для подписания, в том числе в случае отказа от вручения.
5.16 Срок для подписания проекта договора найма специализированного жилого помещения лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, составляет 10 рабочих дней со дня получения приглашения либо со дня личного вручения ему проекта договора найма специализированного жилого помещения для подписания.
Срок для подписания проекта договора найма специализированного жилого помещения подлежит указанию в приглашении подписать указанный проект договора.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, непосредственно в предоставляемом ему жилом помещении.
В день заключения договора найма специализированного жилого помещения лицо, в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения, осматривает и принимает от Администрации жилое помещение и ключи от него.
Отдел имущественных отношений и землепользования в течение 1 рабочего дня уведомляет отдел опеки и попечительства о заключении договора найма специализированного жилого помещения.
В случае неявки надлежащим образом уведомленного лица для заключения договора найма специализированного жилого помещения в установленный срок, а также в случае наличия оформленного в письменном виде отказа указанного лица от вручения, а равно, как и от подписания проекта договора найма специализированного жилого помещения, жилое помещение подлежит предоставлению другому лицу, включенному в список, на основании решения Администрации, принятого с учетом представления отдела опеки и попечительства о распределении жилого помещения.
Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, в судебном порядке по требованию Администрации.
5.17 Отдел опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения:
1) принимает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решение об исключении из списка лица, указанного в договоре;
2) направляет копию решения об исключении из списка и договора найма специализированного жилого помещения в уполномоченный орган в области образования.
3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении из списка лица, подписавшего договор найма специализированного жилого помещения, направляет данное решение указанному лицу способом, обеспечивающим подтверждение его получения.
За лицом, не явившимся для заключения (отказавшимся от подписания или вручения) проекта договора найма специализированного жилого помещения сохраняется право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном законодательством.
6. Предоставление социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом
6.1. Отдел опеки и попечительства:
1) создает комиссию по оценке адаптации лиц, достигших возраста 23 лет, в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, вынесенные до 1 января 2019 года, согласно которым обязанность по обеспечению их жилым помещением возложена на Правительство Приморского края, к самостоятельной жизни (далее - комиссия), утверждает ее состав и обеспечивает ее деятельность;
2) регистрирует заявления о предоставлении сертификата, выдает заявителю копии заявления о предоставлении сертификата с датой регистрации;
3) возвращает представленные заявителем документы с мотивированным обоснованием причин возврата;
4) направляет документы, представленные заявителем в комиссию, в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
5) направляет в уполномоченный орган в области образования заявления о предоставлении сертификата, документы, приложенные к заявлению о предоставлении сертификата, а также заключения комиссии об удовлетворительной (неудовлетворительной) адаптации заявителя к самостоятельной жизни, заключения уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения о наличии или отсутствии у заявителя и (или) у его несовершеннолетних детей заболевания, включенного в Перечень заболеваний, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения (далее - Перечень заболеваний).
6.2. Отдел имущественных отношений и землепользования:
1) ежегодно предоставляет на утверждение Думы Пограничного муниципального округа для принятия соответствующего муниципального правового акта среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования в целях предоставления социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом;
2) предоставляет лицам, имеющим право на социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, сведения о наличии или отсутствии в отношении планируемого к приобретению на средства социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, жилого помещения информации о признании его непригодным для проживания и (или) о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение;
3) проводит осмотр планируемого к приобретению на средства социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме (или индивидуальном жилом доме), составляет об этом акт осмотра и направляет его лицу, имеющему право на социальную выплату, удостоверяемую сертификатом.
7. Обеспечение защиты жилищных прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей
Отдел имущественных отношений и землепользования в порядке, установленном Правительством Приморского края, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляет контроль за распоряжением ими в целях:
1) предотвращения незаконных сделок по обмену, отчуждению жилых помещений;
2) недопущения вселения в жилое помещение посторонних лиц с нарушением прав детей-сирот;
3) предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, осуществляемых с нарушением порядка, предусмотренного федеральным законодательством, в том числе влекущих уменьшение общей площади жилого помещения;
4) обеспечения использования жилого помещения по назначению, поддержания в надлежащем санитарно-техническом состоянии жилого помещения силами и средствами пользователей;
5) обеспечения выселения из жилых помещений бывших членов семьи, лиц, утративших право пользования жилым помещением, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормы жилищного законодательства и условия пользования жилым помещением.
Отдел опеки и попечительства совместно с отделом имущественных отношений и землепользования ежегодно производят обследование состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты, с составлением актов обследования состояния таких жилых помещений.
8. Содействие в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - обстоятельства) детям-сиротам, которым были предоставлены специализированные жилые помещения по договору найма специализированного жилого помещения (далее соответственно - наниматель, жилые помещения)
8.1. Обстоятельствами являются:
а) неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни: отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение противоправных деяний;
б) продолжительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;
в) ненадлежащее санитарное состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;
г) ненадлежащее техническое состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;
д) наличие задолженности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей за жилое помещение в течение трех и более месяцев;
е) алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя.
8.2. Обстоятельства выявляются у нанимателей, проживающих в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений:
а) муниципального специализированного жилищного фонда;
б) специализированного жилищного фонда Приморского края.
8.3. Отдел имущественных отношений и землепользования совместно с отделом опеки по месту жительства нанимателя, проживающего в жилом помещении, с целью выявления обстоятельств не реже одного раза в год после заключения договора найма жилого помещения проводит обследование условий проживания нанимателя и в течение пяти дней со дня проведения такого обследования составляет акт.
8.4. Администрация Пограничного муниципального округа с целью выявления обстоятельств принимает не менее чем за четыре месяца до окончания срока действия договора найма жилого помещения решение о создании комиссии в составе не менее трех человек (далее - комиссия).
В состав комиссии входят работники Администрации.
В целях реализации мероприятий по выявлению обстоятельств у нанимателей, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Приморского края, уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края не позднее, чем за пять месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения уведомление о необходимости принятия решений, с приложением копии договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем, в отношении которого обстоятельства должны быть выявлены.
8.5. Комиссия по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в срок не позднее 60 дней со дня ее создания проводит обследование условий проживания нанимателя и составляет Контрольный акт.
8.6. В срок не менее чем за 30 дней до проведения контрольного обследования жилого помещения комиссия уведомляет нанимателя о дате и времени его проведения, а также о перечне документов, которые наниматель представляет в соответствии с пунктом п. 8.7 настоящего Порядка. Уведомление нанимателя осуществляется в письменной форме с использованием средств почтовой связи или электронной почты.
8.7 Комиссия принимает решение о наличии или отсутствии обстоятельств на основании следующих документов:
1) акта;
2) контрольного акта;
3) документа о регистрационном учете нанимателя и членов его семьи по месту жительства в специализированном жилом помещении (копия паспорта гражданина Российской Федерации со штампом о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства по форме № 8;
4) справки организаций, входящих в государственную систему здравоохранения, о том, что наниматель страдает тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с перечнем, указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при наличии);
5) документов, подтверждающих наличие болезни, инвалидности у нанимателя, нахождение нанимателя в лечебном или реабилитационном учреждении (при наличии);
6) справки о доходах нанимателя за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу проведения комиссией обследования условий проживания нанимателя (при наличии).
В доход нанимателя включаются:
- все виды оплаты труда (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы;
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
- пенсии, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям; стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным лицам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Приморского края; субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные выплаты, а также компенсационные выплаты льготным категориям граждан, установленные действующим федеральным и краевым законодательством;
- надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем подпункте;
- доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащей государственной регистрации и (или) лицензированию;
- доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности нанимателю;
- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
- доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица;
- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; алименты, получаемые нанимателем; авторское вознаграждение;
- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы.
7) справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение более трех месяцев со дня заключения договора найма жилого помещения либо справки о наличии задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в течение более трех месяцев со дня заключения договора найма жилого помещения с указанием периода и размера задолженности;
8) информации территориального органа внутренних дел по Приморскому краю о нахождении нанимателя под судом или следствием, об отбывании им наказания в исправительных учреждениях, о привлечении нанимателя к административной ответственности, жалобах соседей на действия (бездействие) нанимателя либо об отсутствии таких сведений со дня заключения договора найма жилого помещения;
9) справки из наркологического диспансера о том, что наниматель не состоит на учете в связи с лечением от алкоголизма, наркомании.
8.8 Документы, предусмотренные пунктом 8.7 настоящего Порядка, представляются нанимателем при проведении комиссией обследования условий его проживания в копиях с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки соответствия их оригиналу заверяются комиссией. Оригиналы документов возвращаются нанимателю.
8.9 Решение о наличии обстоятельств принимается комиссией в случае выявления хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Порядка, а также в случае, если наниматель не представил документы, предусмотренные пунктом 8.7 настоящего Порядка. При уклонении нанимателя от проведения комиссией обследования условий его проживания направляется уведомление о нарушении правил и продлении договора найма в специализированном жилом помещении.
8.10 Решение об отсутствии обстоятельств принимается комиссией в случае, если обстоятельства не выявлены по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8.7 настоящего Порядка, а также при отсутствии оснований для принятия решения о наличии обстоятельств:
- неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни: отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, совершение противоправных деяний;
- продолжительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;
- ненадлежащее санитарное состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;
- ненадлежащее техническое состояние специализированного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;
- наличие задолженности по оплате коммунальных и иных обязательных платежей за жилое помещение в течение трех и более месяцев;
- алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя.
Решение об отсутствии обстоятельств принимается комиссией в течение 20 дней со дня проведения обследования условий проживания нанимателя простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляется в виде заключения и подписывается председателем и другими членами комиссии и направляется в Администрацию в срок не позднее пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.
Заключение должно быть мотивировано и содержать вывод об обоснованности заключения с нанимателем договора социального найма жилого помещениям либо договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок со ссылкой на подтверждающие документы.
К заключению должны быть приложены документы, предусмотренные пунктом 8.7 настоящего Порядка, в случае их представления нанимателем.
На основании заключения комиссии и приложенных к нему документов Администрация в течение пяти рабочих дней со дня их поступления принимает одно из решений:
- о заключении договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем (в случае наличия обстоятельств);
- об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма жилого помещения с нанимателем (в случае отсутствия обстоятельств).
В случае принятия решения в отношении нанимателя, проживающего в жилом помещении специализированного жилищного фонда Приморского края, Администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края представление, в котором обозначено одно из решений, предусмотренных пунктами 8.9 и 8.10 настоящего Порядка.
В случае принятия решения в отношении нанимателя, проживающего в жилом помещении муниципального специализированного жилищного фонда, орган местного самоуправления направляет нанимателю копию решения, предусмотренного пунктом 8.9 и 8.10 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Уполномоченный орган по управлению имуществом Приморского края в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления от нанимателя, рассматривает его и принимает мотивированное решение о заключении договора найма жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем или об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.
Копия решения уполномоченного органа по управлению имуществом Приморского края направляется нанимателю и в орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
9. Общие правила предоставления жилых помещений
9.1. По истечении пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения отдел опеки и попечительства направляет в отдел имущественных отношений и землепользования одно из мотивированных представлений:
1) о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации);
2) об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключении договора социального найма с нанимателем (в случае отсутствия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации).
9.2. Отдел имущественных отношений и землепользования рассматривает указанное представление и подготавливает проект одного из решений Администрации: о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок с нанимателем или об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения, которое оформляется постановлением Администрации.
9.3. Договор социального найма жилого помещения либо найма специализированного жилого помещения заключается в течение 30 дней со дня принятия Администрацией решения об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и заключении договора социального найма либо о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
9.4. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, в судебном порядке по требованию Администрации.
10. Заключительные положения
10.1. Признать утратившим силу муниципальный правовой акт от 30.08.2019 г. № 34-МПА «Порядок предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещений по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Пограничного муниципального округа».
10.2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Пограничного
муниципального округа О.А. Александров