МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
от 24.04.2024 № 27-МПА
Положение о приватизации имущества
Пограничного муниципального округа
Принят решением
Думы Пограничного
муниципального округа
от 23.04.2026 № 76
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в собственности Пограничного муниципального округа (далее - муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении имущества, установленного п.2 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3. Приватизации не подлежит муниципальное имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в собственности Пограничного муниципального округа.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления Пограничного муниципального округа
1. Полномочия Думы Пограничного муниципального округа в сфере приватизации имущества Пограничного муниципального округа:
1) принимает муниципальные правовые акты Пограничного муниципального округа;
2) утверждает прогнозный план (программу) приватизации имущества Пограничного муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - программа приватизации муниципального имущества);
3) утверждает изменения в программу приватизации муниципального имущества;
4) утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за истекший финансовый год;
5) осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов Пограничного муниципального округа в области приватизации муниципального имущества;
6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального округа.
2. Полномочия Администрации Пограничного муниципального округа в сфере приватизации имущества Пограничного муниципального округа:
1) принимает в пределах своей компетенции решения (в форме постановлений, распоряжений) по вопросам приватизации имущества Пограничного муниципального округа;
2) организует разработку программы приватизации муниципального имущества, обеспечивает ее выполнение;
3) ежегодно представляет в Думу Пограничного муниципального округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
4) принимает решения о внесении имущества Пограничного муниципального округа в уставные капиталы акционерных обществ в качестве вклада;
5) определяет порядок подведения итогов продажи имущества Пограничного муниципального округа без объявления цены, порядок заключения с покупателем соответствующего договора купли-продажи имущества Пограничного муниципального округа;
6) утверждает условия продажи имущества Пограничного муниципального округа, а также порядок подтверждения победителем исполнения таких условий;
7) принимает решение о включении в информационное сообщение о продаже имущества Пограничного муниципального округа дополнительных сведений о подлежащем приватизации имуществе Пограничного муниципального округа;
8) осуществляет контроль за приватизацией имущества Пограничного муниципального округа в рамках предоставленных полномочий;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Планирование приватизации имущества Пограничного муниципального округа
1. Приватизация имущества Пограничного муниципального округа осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества.
2. Программа приватизации муниципального имущества содержит:
1) перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в собственности Пограничного муниципального округа, объектов недвижимости, по которым истекли нормативные сроки строительства, иного имущества Пограничного муниципального округа, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) предполагаемые способы приватизации;
3) планируемые сроки приватизации;
4) размеры уставных фондов муниципальных унитарных предприятий;
5) долю принадлежащих Пограничному муниципальному округу акций в общем количестве акций акционерного общества, с указанием размера доли акций, подлежащих приватизации;
6) размеры общей площади приватизируемых объектов недвижимости;
7) общий прогноз поступления дохода от приватизации в местный бюджет.
3. Акции социально значимых акционерных обществ, социально значимые предприятия и другое социально значимое для Пограничного муниципального округа имущество включаются в программу приватизации муниципального имущества после принятия Думой Пограничного муниципального округа решения об уменьшении степени участия Пограничного муниципального округа в управлении социально значимыми акционерными обществами.
Статья 4. Разработка программы приватизации муниципального имущества, внесение изменений в программу приватизации
1. Разработка проекта программы приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой социально-экономического развития Пограничного муниципального округа и в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества".
2. Глава Пограничного муниципального округа вносит проект программы приватизации муниципального имущества на утверждение Думы Пограничного муниципального округа не позднее чем за один месяц до начала очередного финансового года. Программа приватизации утверждается не позднее 10 рабочих дней до начала планового периода.
3. Программа приватизации должны содержать:
перечни сгруппированного по видам экономической деятельности муниципального имущества, приватизация которого планируется в плановом периоде (унитарных предприятий, акций акционерных обществ и долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества, составляющего казну Пограничного муниципального округа, с указанием характеристики соответствующего имущества;
сведения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых в соответствии с решениями, органов местного самоуправления, подлежат внесению в уставный капитал иных акционерных обществ;
сведения об ином имуществе, составляющем казну Пограничного муниципального округа, которое подлежит внесению в уставный капитал акционерных обществ;
прогноз объемов поступлений в бюджет Пограничного муниципального округа в результате исполнения программ приватизации, рассчитанный в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений.
В случае если программы приватизации принимаются на плановый период, превышающий один год, прогноз объемов поступлений от реализации муниципального имущества, имущества, находящегося в собственности Пограничного муниципального округа указывается с разбивкой по годам. Прогнозные показатели поступлений от приватизации имущества ежегодно, не позднее 1 февраля, подлежат корректировке с учетом стоимости имущества, продажа которого завершена, изменений, внесенных в программы приватизации за отчетный период, в отношении программы приватизации муниципального имущества.
Программа приватизации муниципального имущества дополнительно содержит раздел, содержащий основные направления и задачи приватизации муниципального имущества, прогноз влияния приватизации на структурные изменения в экономике, в том числе в конкретных сферах управления, а также перечень муниципального имущества, решения об условиях приватизации которого принимаются Администрацией Пограничного муниципального округа.
4. В утвержденную программу приватизации муниципального имущества могут быть внесены изменения в период ее исполнения.
5. Внесение изменений в программу приватизации муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном для ее принятия.
Статья 5. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества
1. Администрация Пограничного муниципального округа ежегодно не позднее 1 мая представляет в Думу Пограничного муниципального округа отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки купли -продажи муниципального имущества, а также сведений о соответвующих достигнутых показателей указанных, в программе приватизации.
3.Ежегодный отчет о результатах приватизации размещается на официальном сайте в сети «Интернет» и на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа, одновременно с его внесением в Думу Пограничного муниципального округа.
Статья 6. Порядок подготовки и принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливаются и принимаются в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с программой приватизации муниципального имущества.
2. Подготовка решений об условиях приватизации муниципального имущества предусматривает определение состава имущества, подлежащего приватизации, способа его приватизации и начальной цены, если иное не установлено законом, а также иных необходимых для приватизации имущества сведений. При необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.
3. Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются администрацией Пограничного муниципального округа в соответствии с программой приватизации муниципального имущества или в случае, установленном законом, в соответствии с принятыми в установленном порядке решениями о внесении находящихся в муниципальной собственности акций и долей в уставном капитале хозяйствующих обществ, созданных в результате преобразования муниципальных унитарных предприятий, в качестве вклада в уставные капиталы обществ с ограниченной ответственностью.
4. Проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества подлежат согласованию с финансовым Управлением Администрации Пограничного муниципального округа.
5. При необходимости структурные подразделения Пограничного муниципального округа вносят проекты решений об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, а также о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации.
6. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Администрация Пограничного муниципального округа должна в установленном порядке, в месячный срок принять одно из следующих решений: о продаже имущества ранее установленным способом;
об изменении способа приватизации;
об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
В отсутствие такого решения продажа имущества запрещается, за исключением случаев, если ранее принятое решение об условиях приватизации предусматривало повторную продажу имущества ранее установленными способом и (или) продажу имущества несколькими способами.
В случае принятия решения о продаже ранее установленным способом, за исключением продажи посредством публичного предложения или продажи без объявления цены, информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в отчете об оценке.
В случае принятия решения о продаже посредством публичного предложения или продажи без объявления цены информационное сообщение о проведении такой продажи размещается на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 месяцев с даты признания соответственно аукциона по продаже или продажи посредством публичного предложения имущества несостоявшимися.
7. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации имущества Пограничного муниципального округа также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии с федеральным законодательством;
2) перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования муниципального унитарного предприятия;
4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью.
8. Со дня утверждения программы приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия Администрации Пограничного муниципального округа:
1) сокращать численность работников муниципального унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск (эмиссию) ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
9. Администрация Пограничного муниципального округа, при продаже муниципального имущества без объявления цены вправе отказать в принятии предложенного покупателем условия о цене приобретения имущества, если предложенная цена является экономически нецелесообразной.
Установить, что экономически нецелесообразной является цена, составляющая менее 45% от начальной цены продажи имущества, установленной в информационном сообщении о проведении продажи такого имущества на аукционе.
Администрация Пограничного муниципального округа, при продаже муниципального имущества без объявления цены принимает решение об установлении рассрочки платежа в случае, если принятое предложение о цене такого имущества составляет более одного миллиона рублей.
Статья 7. Способы приватизации муниципального имущества
Способы приватизации муниципального имущества, а также их правовые режимы определяются Федеральным законом.
Статья 8. Особенности приватизации отдельных видов имущества
При отчуждении государственного или муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и (или) иными федеральными законами, и (или) публичным сервитутом.
Статья 9. Оплата муниципального имущества
1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи без объявления цены муниципального имущества.
3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день размещения объявления о продаже.
Начисленные проценты распределяются в порядке, установленном федеральным законодательством.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
5. Передача покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и договором купли-продажи не позднее чем через 30 дней со дня заключения договора.
6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку муниципального имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу настоящего муниципального правового акта признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7. Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в местный бюджет осуществляет администрация Пограничного муниципального округа.
8. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств местных бюджетов на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества в муниципальную собственность.
9. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
10. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
Статья 10. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
1. Программа приватизации муниципального имущества, ежегодные отчеты о результатах приватизации, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат размещению на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
2. Программа приватизации муниципального имущества в течение 15 календарных дней со дня утверждения Администрацией размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи подлежит размещению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
4. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте Администрации и Думы Пограничного муниципального округа в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.
5. К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей размещению в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, относятся следующие сведения:
1) наименование продавца такого имущества;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) дата, время и место проведения торгов;
4) цена сделки приватизации;
5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, или участника продажи, который подал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи;
6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов, лица, признанного единственным участником аукциона, в случае, установленном в абзаце втором пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», лица, признанного единственным участником продажи государственного или муниципального имущества по минимально допустимой цене, в случае, установленном абзацем вторым пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». .
Статья 11. Финансовое обеспечение приватизации муниципального имущества
Организация и проведение приватизации муниципального имущества обеспечиваются за счет средств местного бюджета.
Статья 12. Заключительные положения
1. Муниципальный правовой акт Пограничного муниципального округа от 31.05.2021 № 84-МПА «Положение о приватизации имущества Пограничного муниципального округа» признать утратившим силу.
2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования.
Врип главы Пограничного
муниципального округа В.Ю. Белов