Проект МПА "Положение о присвоении звания «Почетный житель Пограничного муниципального района»

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ПОГРАНИЧНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Положение о присвоении звания
«Почетный житель Пограничного муниципального района»

Принят
Думой Пограничного
муниципального района


Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения звания "Почетный житель Пограничного муниципального района», гарантии предоставляемые лицам, удостоенным звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", основания и порядок лишения звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", а также порядок восстановления в праве на звание "Почетный житель Пограничного муниципального района".

1. Общие положения

1.1. Звание "Почетный житель Пограничного муниципального района" (далее - Почетное звание) является высшей формой общественного признания и поощрения граждан Российской Федерации за выдающиеся заслуги, получившие широкое общественное признание муниципальным районом (поселениями) и за его пределами, в качестве поощрения личной деятельности, направленной на пользу району, его процветание и благополучие.
Присвоение Почетного звания приурочивается к празднованию Дня Пограничного муниципального района.
1.2. Присвоение Почетного звания связано с фактом рождения удостоенного лица в Пограничном муниципальном районе или проживания на его территории.
Почетное звание не может быть присвоено повторно одному и тому же лицу, посмертно, а также лицам, имеющим судимость.
1.3. Основаниями для присвоения звания Почетный житель являются:
- особые заслуги перед муниципальным районом (его поселениями) в области развития науки, культуры, искусства, промышленности и сельского хозяйства, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта;
- выдающиеся открытия, соответствующие решению проблем муниципального района;
- выдающиеся заслуги в сфере производственного, социально-экономического и культурного развития района, развития международных и внутрироссийских связей района, обеспечение общественной безопасности и сохранности расположенного в районе имущества, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, благотворительной деятельности и иной деятельности, способствующей повышению авторитета и престижа Пограничного муниципального района;
1.4. Почетное звание может быть присвоено не более чем двум кандидатам в год.
Кандидаты, представленные к Почетному званию и отклоненные Думой Пограничного муниципального района, могут претендовать на присвоение Почетного звания повторно, с соблюдением процедуры присвоения Почетного звания.
1.5. Почетное звание является пожизненным.
1.6. Решение Думы Пограничного муниципального о присвоении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района» подлежит обязательному опубликованию в районной газете «Вестник Приграничья».
1.7. Сведения о гражданине, удостоенном звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", заносятся в Книгу Почетных жителей Пограничного района. Ведение и хранение данной книги осуществляет отдел делопроизводства и контроля администрации Пограничного муниципального района.
В Книгу Почетных жителей Пограничного района вносятся следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, биографические данные, реквизиты решения Думы Пограничного муниципального района о присвоении звания, фотография (90 x 130 мм, без уголка).
1.8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Положения, производится за счет средств районного бюджета.

2. Порядок присвоения Почетного звания

2.1. С ходатайством о присвоении Почетного звания в администрацию Пограничного муниципального района могут обращаться:
- органы местного самоуправления поселений, расположенных на территории Пограничного муниципального района;
- депутаты Думы района;
- общие собрания (конференции) трудящихся трудовых коллективов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, руководители администраций и общественных организаций, предприятий;
- политические партии, общественные объединения, ведущие свою деятельность на территории Пограничного муниципального района.
Каждый заявитель может предоставить только одну кандидатуру.
2.2. Срок подачи ходатайства – не позднее 1 апреля текущего года. Документы, поступившие после указанного срока, рассмотрению не подлежат.
2.3. Ходатайство о присвоении Почетного звания оформляется в письменной форме и содержит следующие сведения:
1) субъект, выдвигающий инициативу о присвоении звания;
2) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого подается ходатайство о присвоении звания;
3) подробные биографические сведения о выдвигаемой кандидатуре и описание достижений и заслуг, за которые лицу может быть присвоено звание, с приложением копий подтверждающих документов.
2.4. К ходатайству прилагаются:
1) копии протоколов (выписки из протоколов) собраний коллективов, организаций, в случае если они являются инициаторами выдвижения;
2) копии свидетельства о государственной регистрации предприятий и организаций;
3) характеристика кандидата, в отношении которого подается ходатайство о присвоении звания;
4) иные материалы, характеризующие личность и заслуги того, чья кандидатура предлагается к присвоению звания.
Ходатайство организации подписывается ее руководителем.
2.5. Предложения о присвоении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", поступившие от лиц, выдвигающих свои кандидатуры, не рассматриваются.
2.6. Организация деятельности по присвоению звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" осуществляется комиссией по присвоению звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" (далее - комиссия).
Комиссия состоит из девяти человек и формируется на паритетных началах из представителей Думы Пограничного муниципального района, администрации Пограничного муниципального района и Почетных жителей Пограничного муниципального района.
Решение комиссии носит рекомендательный характер.
Состав комиссии ежегодно утверждается решением Думы Пограничного муниципального района.
2.7. Администрация Пограничного муниципального района в течение трех дней направляет необходимые документы в комиссию по рассмотрению кандидатур на присвоение звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" и в редакцию газеты "Вестник Приграничья" для информации.
Комиссия в течение одного месяца со дня получения осуществляет предварительное изучение поступивших документов, в том числе проверяет:
1) наличие (отсутствие) судимости у кандидата, представляемого к присвоению звания;
2) наличие (отсутствие) увольнений за виновные действия;
3) наличие (отсутствие) иных фактов в деятельности кандидата, препятствующих присвоению звания, ставших известных комиссии.
После рассмотрения полученных документов комиссия принимает следующие рекомендации:
1) о присвоении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", содержащую обоснованную позицию комиссии;
2) об отказе в присвоении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" с обоснованными основаниями такого отказа.
2.8. Глава Пограничного муниципального района, после рассмотрения всех подготовленных документов, направляет в Думу Пограничного муниципального района представление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3., а также рекомендации комиссии.
2.9. Решение о присвоении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" принимается на очередном заседании Думы Пограничного муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. На заседании Думы каждая кандидатура рассматривается отдельно. В случае, если ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов, Почетное звание не присваивается ни одному кандидату. Решение Думы о присвоении Почетного звания подлежит обязательному опубликованию в районной газете "Вестник Приграничья".
2.10. Лицу, удостоенному Почетного звания, вручается удостоверение "Почетный житель Пограничного муниципального района", нагрудный знак и лента "Почетный житель Пограничного муниципального района".
Вручение нагрудного знака, удостоверения и ленты производится в торжественной обстановке главой Пограничного муниципального района или другим лицом по его поручению.
2.11. Изготовление лент и нагрудных знаков, оформление удостоверений организует администрация Пограничного муниципального района.


3. Описание удостоверения, нагрудного знака, ленты

3.1. Удостоверение "Почетный житель Пограничного муниципального района" (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим факт присвоения звания "Почетный житель Пограничного муниципального района".
Удостоверение представляет собой книжечку красного цвета. На правой внутренней стороне удостоверения надпись: "Удостоверение N ", далее указываются фамилия, имя, отчество награждаемого. Ниже расположена надпись: "награжден(а) знаком "Почетный житель Пограничного муниципального района", а также дата и номер решения Думы Пограничного муниципального района, которым присвоено звание. На удостоверении ставится подпись главы Пограничного муниципального района и печать администрации Пограничного муниципального района.
На левой внутренней стороне удостоверения изображен нагрудный знак Почетного жителя Пограничного муниципального района.
3.2. Нагрудный знак изготавливается из желтого металла. В его верхней части размещена лавровая ветвь. Нижняя часть знака представлена в виде восьмиугольника, в центре которого расположен герб Пограничного муниципального района, вокруг герба золотыми буквами на полосе красного цвета размещен текст "Почетный житель Пограничного муниципального района".
3.3. Цвет ленты красный, длина ленты 2,5 м, ширина 0,15 м. Надпись "Почетный житель Пограничного муниципального района" выполняется белым цветом.

4. Права граждан, удостоенных почетного звания

Лица, удостоенные звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", имеют право:
- бесплатного посещения культурных мероприятий, организуемых на местном уровне, присутствия в качестве почетных гостей на церемонии вступления в должность вновь избранного главы Пограничного муниципального района, на торжественных заседаниях и иных торжественных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления района;
- внеочередного медицинского обслуживания;
- внеочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, а также руководителями муниципальных предприятий района.

5. Основания и порядок лишения звания
«Почетный житель Пограничного муниципального района»

5.1. Лицо, имеющее звание "Почетный житель Пограничного муниципального района", может быть лишено Почетного звания по заключению комиссии о присвоении звания Почетный житель Пограничного района» решением Думы Пограничного муниципального района.
5.2. Основанием для лишения звания «Почетный житель Пограничного муниципального района» может являться вступление в силу обвинительного приговора суда в отношении лица, имеющего Почетное звание. Снятая или погашенная судимость не являются основанием для лишения гражданина Почетного звания.
5.3. Лишение звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" осуществляется в следующем порядке:
5.3.1. С ходатайством о лишении Почетного звания в администрацию Пограничного муниципального района могут обращаться:
- органы местного самоуправления поселений, расположенных на территории Пограничного муниципального района;
- депутаты Думы района;
- общие собрания (конференции) трудящихся трудовых коллективов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм собственности, руководители администраций и общественных организаций, предприятий;
- политические партии, общественные объединения, ведущие свою деятельность на территории Пограничного муниципального района.
5.3.2. Ходатайство о присвоении Почетного звания оформляется в письменной форме и содержит следующие сведения:
1) субъект, выдвигающий инициативу о лишении звания;
2) фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого подается ходатайство о лишении звания;
3) документально подтвержденное основание для лишения звания
5.3.3. Организация деятельности по лишению звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" осуществляется комиссией по присвоению звания "Почетный житель Пограничного муниципального района".
Решение комиссии носит рекомендательный характер.
5.3.4. Администрация Пограничного муниципального района в течение трех дней направляет необходимые документы в комиссию для рассмотрения ходатайства о лишении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района".
Комиссия в течение одного месяца со дня получения осуществляет предварительное изучение поступивших документов и вправе запросить дополнительные документы, характеризующие на данный момент личность, в отношении которой поступило ходатайство о лишении Почетного звания.
После рассмотрения полученных документов комиссия принимает следующие рекомендации:
1) о лишении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района", содержащую обоснованную позицию комиссии;
2) об отказе в лишении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" с обоснованными основаниями такого отказа.
5.3.5. Глава Пограничного муниципального района, после рассмотрения всех подготовленных документов, направляет в Думу Пограничного муниципального района представление с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3., а также рекомендации комиссии.
5.3.6. Решение о лишении звания "Почетный житель Пограничного муниципального района" принимается на очередном заседании Думы Пограничного муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение Думы о лишении Почетного звания подлежит обязательному опубликованию в районной газете "Вестник Приграничья".
5.4. Нагрудный знак и удостоверение к нему в указанных случаях подлежат возврату в Думу Пограничного муниципального района.

5.5. Гражданин, лишенный звания Почетного звания, лишается установленных в разделе 4 настоящего Положения прав.

6. Порядок восстановления в праве на звание
«Почетный житель Пограничного муниципального района»

6.1. Восстановление в праве на звание «Почетный житель Пограничного муниципального района» производится в случае отмены судебного решения, на основании которого было принято решение Думы Пограничного муниципального района о лишении Почетного звания.
6.2. Восстановление в праве на звание «Почетный житель Пограничного муниципального района» производится решением Думы Пограничного муниципального района в порядке, предусмотренном для его присвоения.
В случае, указанном в пункте 6.1. раздела 6 настоящего Положения, гражданин, лишенный Почетного звания, также может ходатайствовать о восстановлении его в праве на Почетное звание в порядке, предусмотренном для присвоения Почетного звания.
6.3. Решение о восстановлении гражданина в правах на Почетное звание подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте органов местного самоуправления Пограничного муниципального района.
6.4. В этом случае гражданину, восстановленному в правах на присвоение Почетного звания, возвращаются соответствующие нагрудный знак, удостоверение и лента Почетного гражданина, предоставляются права в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.

7. Заключительные положения

7.1. Признать утратившим силу:
- Решение Думы Пограничного муниципального района от 29 октября 2009 г. № 56 «О принятии положения о присвоении звания «Почетный житель Пограничного муниципального района» (в редакции муниципального правового акта Думы Пограничного муниципального района от 02.08.2011 N 9-МПА, решения Думы № 506 от 25.05.2017 г.)
7.2. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Пограничного муниципального района Н.А.Тодоров