Комиссия по делам несовершеннолетних
Утверждено главой администрации Пограничного
муниципального района Приморского края
10 августа 2006 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пограничного муниципального района
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - Комиссия) является коллективным органом, созданным для эффективного функционирования муниципальной системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
Комиссия входит в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав на территории Пограничного муниципального района.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права в отношении несовершеннолетних, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Приморского края «О комиссиях по делам несовершеннолетних» от 26 октября 2005 года, Уставом Приморского края, Уставом Пограничного муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения их прав и законных интересов, поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики противоправного поведения несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов; соблюдения конфиденциальности полученной информации о несовершеннолетнем; муниципальной поддержке деятельности общественных объединений и иных организаций, направленной на осуществление профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; обеспечения ответственности за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
2.1. Организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.
2.2 . Защита прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
3.1. Координация деятельности органов образования, социальной защиты населения, органов опеки и попечительства, по делам молодёжи, здравоохранения, службы занятости, органов внутренних дел, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, на которые возложены обязанности по воспитанию детей и подростков, укреплению здоровья, предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав.
3.2. Осуществление мер по защите и воспитанию прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.3. Организация контроля за условиями обучения, воспитания, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.4. Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетнего в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.5. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3.6. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
3.7. Рассмотрение представлений образовательных учреждений об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом РФ "Об образовании".
4. КОМИССИЯ ИМЕЕТ ПРАВО:
4.1. Проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях, в учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях начального профессионального образования, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях, а также проверять состояние работы отделов по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
4.2. Запрашивать и получать от государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и должностных лиц информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4.3. Принимать постановления, которые обязательны для исполнения в вышеуказанных организациях по вопросам, отнесённым к её компетенции.
4.4. Производить личный приём несовершеннолетних, их родителей, законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, принимать по ним решения.
4.5. Вносить представления в государственные органы, общественные организации, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, по вопросам, отнесённым к её компетенции и касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.6. Ставить перед соответствующими организациями и учреждениями, независимо от форм собственности, вопрос о применении дисциплинарного воздействия к должностным лицам в случае невыполнения ими постановлений Комиссии, принятых в пределах её компетенции, связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.7. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы из числа руководителей и специалистов для подготовки предложений по отдельным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
4.8. Входить с представлениями в соответствующие государственные органы о привлечении к ответственности лиц, создающих условия для совершения несовершеннолетними правонарушений и других антиобщественных поступков, либо подстрекающих или привлекающих к их совершению.
5. СОСТАВ КОМИССИИ
5.1. Комиссия образуется в составе председателя, двух заместителей председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входят представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов и учреждений.
5.2. Члены Комиссии, за исключением ответственного секретаря Комиссии, осуществляют работу на общественных началах.
5.3. Состав комиссии утверждается главой Пограничного муниципального района.
5.4. Председатель и заместители несут ответственность за организацию работы Комиссии.
5.5. Председателем комиссии является заместитель главы Пограничного муниципального района по социальным вопросам.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
6.1. Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем, которые принимают решение: рассмотреть вопрос на заседании комиссии, произвести дополнительную проверку материалов дела или обследование по поступившим заявлениям, представлениям.
6.2. Комиссия может запрашивать необходимые сведения и документы, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией.
6.3. Ответственный секретарь Комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании Комиссии, при необходимости знакомит родителей несовершеннолетнего или лиц их заменяющих, а в необходимых случаях и представителей воспитательных учреждений и иных должностных лиц, со всеми материалами, по согласованию с председателем или его заместителем устанавливает, кто должен быть вызван на заседание Комиссии, и назначает время и место рассмотрения дела. О дне заседания Комиссии извещаются члены Комиссии и прокурор.
6.4. Заседание Комиссии является правомочным при наличии не менее половины её состава.
6.5. Заседание Комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемого вопроса, сведений о явке вызванных на заседание лиц, а также лиц, участвующих в рассмотрении дела, других данных, относящихся к рассматриваемому вопросу, а также сведений об оглашении принятого постановления. Протокол подписывается председательствующим и ответственным секретарём Комиссии.
6.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и оформляются мотивированными постановлениями. Постановление подписывается председательствующим и ответственным секретарём
6.7. Постановления, принятые комиссией по вопросам, отнесённым к её компетенции, являются обязательными для государственных и общественных организаций, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан, которые обязаны в двухнедельный срок сообщить в комиссию о мерах, принятых во исполнение постановления Комиссии.
6.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседание Комиссии ведёт её председатель либо по его поручению один из заместителей председателя или член Комиссии.
6.9. Комиссия в своей деятельности ответственна и подотчётна главе Пограничного муниципального района |